山東開展工貿企業儲存、使用危險化學品安全生產專項整治行動

 為(wei) 進一步規範工貿企業(ye) 危險化學品儲(chu) 存、使用安全管理，切實加強風險辨識管控，有效防範工貿企業(ye) 儲(chu) 存、使用危險化學品發生生產(chan) 安全事故，經研究決(jue) 定，省應急廳自即日起至11月底在全省範圍內(nei) 開展工貿企業(ye) 儲(chu) 存、使用危險化學品安全生產(chan) 專(zhuan) 項整治行動。

一、整治範圍

全省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織行業(ye) 中，在產(chan) 品生產(chan) 、加工或其配套輔助設施中儲(chu) 存、使用危險化學品，且儲(chu) 存、使用量較大的工貿企業(ye) ，以及內(nei) 部配套有焦化、空分、製酸等危險化學品生產(chan) 裝置的工貿企業(ye) 。儲(chu) 存、使用量較大，指常年使用一個(ge) 或多個(ge) 品種危險化學品，需要倉(cang) 庫、儲(chu) 罐、中間倉(cang) 庫儲(chu) 存的。

二、重點整治內(nei) 容

（一）未建立健全企業(ye) 危險化學品儲(chu) 存、使用信息檔案的。

（二）工貿行業(ye) 新、改、擴建儲(chu) 存、使用危險化學品建設項目及相關(guan) 裝置、設施未落實《建設項目安全設施“三同時"監督管理辦法》有關(guan) 要求的。

（三）危險化學品儲(chu) 存、使用場所未設置相應的監測、監控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設備、設施，未配備必要的應急救援器材、設備，未設置通訊、報警裝置，並進行經常性維護、保養(yang) 和定期檢測，保證正常使用的。

（四）未開展危險化學品安全風險排查、辨識、製定管控措施、排查整治事故隱患的；未按《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》進行重大危險源辨識、評估及備案，未建立完善並有效執行重大危險源安全管理製度和安全操作規程等相關(guan) 規定的。

（五）動火、有限空間、檢維修等危險作業(ye) 未建立並嚴(yan) 格落實危險作業(ye) 管理製度的。

（六）特種作業(ye) 人員未按照規定經專(zhuan) 門的安全作業(ye) 培訓並取得相應資格，上崗作業(ye) 的；未依法依規對從(cong) 業(ye) 人員開展安全教育培訓，從(cong) 業(ye) 人員對本崗位涉及的危險化學品的危險特性及安全風險不熟悉、不掌握的。

（七）危險化學品未儲(chu) 存在專(zhuan) 用倉(cang) 庫、儲(chu) 罐，或儲(chu) 存場所不具備安全條件的；危險化學品未按照標準分區、分類、分庫存放，超量儲(chu) 存、相互禁忌物質混放混存的；儲(chu) 存危險化學品無標誌標識、無安全標簽和安全技術說明書(shu) 的。

（八）可燃、有毒氣體(ti) 泄漏報警係統設置和運行不符合標準規範要求，爆炸危險場所電氣設備、工具不符合標準規範要求的。(如ti11雷竞技、有毒氣體(ti) 報警器)

（九）未製定符合實際的危險化學品事故應急預案，應急預案未按規定進行評審、評估、修訂、備案，並定期組織應急預案演練的。

（十）生產(chan) 自用危險化學品對外銷售，應經許可未取得相應許可的。

三、工作安排

（一）動員部署階段（即日起至6月底）。省應急廳將組織專(zhuan) 家進行專(zhuan) 題培訓，解讀專(zhuan) 項整治重點事項。各級應急管理部門要全麵掌握轄區內(nei) 儲(chu) 存、使用危險化學品工貿企業(ye) 基本情況，組織整治範圍內(nei) 企業(ye) 通過專(zhuan) 項整治管理平台如實填報相關(guan) 信息。要結合實際，製定切實可行、有針對性的工作方案，迅速將本次專(zhuan) 項整治行動要求傳(chuan) 達至轄區內(nei) 相關(guan) 企業(ye) ，全麵動員部署，落實工作措施。各企業(ye) 要成立專(zhuan) 項整治工作專(zhuan) 班或領導小組，召開專(zhuan) 項整治動員大會(hui) ，傳(chuan) 達、學習(xi) 、貫徹專(zhuan) 項整治行動方案和企業(ye) 具體(ti) 實施方案。

（二）自查自糾階段（7月至8月）。各級應急管理部門要督促企業(ye) 紮實開展儲(chu) 存、使用危險化學品的自查自改工作，對照《工貿企業(ye) 儲(chu) 存、使用危險化學品安全指導手冊(ce) 》，全麵排查事故隱患。對排查發現的問題隱患，要逐項建立台賬，落實整改措施；能立即整改的立即整改，不能立即整改的，要按照措施、責任、資金、時限和預案“五落實"要求，確保自查隱患全部“清零"。各單位的自查情況和整改情況，通過專(zhuan) 項整治管理平台匯總、上報。

（三）市縣級檢查階段（9月至10月）。各市、縣（市、區）應急管理部門要製定檢查計劃，組織業(ye) 務骨幹和行業(ye) 專(zhuan) 家，對轄區內(nei) 工貿行業(ye) 儲(chu) 存、使用危險化學品企業(ye) 開展專(zhuan) 項監督檢查，重點檢查企業(ye) 是否落實專(zhuan) 項整治行動要求，是否還存在未排查出、未整改的事故隱患。對檢查中發現的問題隱患，一盯到底；對屢次督促拒不整改的企業(ye) 要加大行政處罰力度，依法依規進行查處，形成有力震懾，倒逼企業(ye) 落實危險化學品儲(chu) 存、使用安全管理主體(ti) 責任。各市、縣（市、區）檢查情況應於(yu) 每家企業(ye) 檢查結束後兩(liang) 個(ge) 工作日內(nei) 通過專(zhuan) 項整治管理平台上報。

（四）省級督導檢查階段（11月底前）。省應急廳將結合監督檢查計劃，成立督查組對各市摸排相關(guan) 企業(ye) 底數、組織開展專(zhuan) 項整治情況進行督查，並將督查發現的重大事故隱患情況在全省範圍內(nei) 嚴(yan) 肅通報。發現企業(ye) 未按照要求開展自查自糾或隱患整改不che底的，要責令停產(chan) 整頓並依法處罰；發現執法檢查不認真、造成嚴(yan) 重後果的，依紀依法嚴(yan) 肅問責。